近期政府采购典型违规问题梳理

近期政府采购典型违规问题梳理

以下内容整理了近期公开披露的多起政府采购与招投标领域问题，涉及采购程序、投标材料真实性、评审标准设置、集中采购执行、供应商串通及履约验收等方面。

1. 先履行后采购

在甘亭镇羊獬村党群服务中心建设项目竞争性磋商采购活动中，相关单位被指出存在“先履行后采购”的政府采购程序违法行为。

2. 提供虚假材料谋取成交

某公司在投标文件中提供的检测报告被认定为虚假材料，属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项规定的“提供虚假材料谋取成交”情形。

3. 评审标准不细化、目录内货物未集中采购

在平定县冠山镇敬老院区域养老服务中心项目中，发现以下问题：

1. 技术部分评分标准设置区间分值，评审因素未细化、量化。
2. 项目包含智慧养老管理服务器、工作站操作系统、55寸拼接显示屏等属于政府集中采购目录内的货物，但未按规定委托集中采购机构代理采购。

平定县柏井镇敬老院区域养老服务中心项目也存在类似问题：项目中包含智慧养老管理服务器、工作站操作系统、55寸拼接显示屏等政府集中采购目录内货物，但未按规定委托集中采购机构代理采购。

4. 投标硬件设备相同并被认定存在恶意串通

在山西政府采购网招投标巡检系统中，上党区建制镇污水厂站及管网综合治理项目污水质控设备采购项目被发现存在与其他供应商投标硬件设备相同的问题。

经核查，该项目存在与其他供应商恶意串通的行为。

5. 清洁煤采购项目存在多项采购管理问题

在招标投标领域突出问题系统整治工作中，清徐县2024年冬季农村地区清洁煤采购项目被检查发现存在以下问题：

1. 项目为货物采购，采购预算超过1000万元，涉及公共利益，但未进行采购需求调查。
2. 采购人未进行履约验收。
3. 技术部分评分标准设置阶梯分、区间分，评审因素未量化到区间内。

上述行为被指出违反了以下规定：

• 《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十一条第（一）项；
• 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条第三款；
• 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十五条。

讨论价值

这些案例集中反映出政府采购实践中的若干高频风险点：采购程序倒置、投标材料造假、评分标准不清晰、集中采购目录执行不到位、供应商串通以及履约验收缺失。对采购人、代理机构和供应商而言，相关问题均具有较强的合规警示意义。